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Guatemala, lunes 20 de marzo de 2017

PRENSA LIBRE

Ciudades intermedias

Los territorios aptos para el desarrollo incluyen nueve ciudades con potencial.

Los Altos

Quetzaltenango

Salcajá

Olintepeque

La Esperanza

San Cristóbal Totonicapán

Cobán

Cobán

Santa Cruz Verapaz

San Cristóbal Verapaz

Tactic

San Pedro Carchá

San Juan Chamelco

Guatemágica

Retalhuleu

Santa Cruz Muluá

SanMartín Zapotitlán

Champerico

El Asintal

Mazatenango

Coatepeque

Metrópoli

de Oriente

Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Chiquimula

Huehuetenango

Huehuetenango

Chiantla

Ciudad Portuaria

de Puerto Barrios

Puerto Barrios

Santo Tomás

de Castilla

Lívingston

Ciudad Portuaria

de San José

Escuintla

Santa Lucía

Cotzumlaguapa

Masagua

La Gomera

San José

Iztapa

Ciudad Turística de

Antigua Guatemala

Antigua,

Jocotenango

Pastores

SantaMaría de Jesús

Ciudad Vieja

San Antonio Aguas

Calientes

Santa Catarina

Barahona

Ciudad Turística

de Petén

Flores

San Benito

Fuente: Fundación para el Desarrollo de Guatemala

1

1

4

5

6

7

8

9

2

3

2

4

5

6

7

8

9 3

Proyecciones

a 2032

1

Ciudad

global

5

Nodos

regionales

2

Ciudades

turísticas

2

Ciudades

portuarias

8

Pasos

fronterizos

INFOGRAFÍA PRENSA LIBRE: ESTEBAN ARREOLA

tendencia a la disminu-

ción”, señala Benavides.

Fundesa sostiene en sus

análisis que la juventud es-

tá optando por vivir en

áreas urbanas y también

adopta formas de vida co-

mo tener pocos hijos e in-

cluso no concebirlos.

OPORTUNIDADES

Mora precisa que Guate-

mala se encamina al mo-

mento de oportunidad im-

portante para impulsar el

crecimiento económico y

desarrollo, y ejemplifica la

situación con países asiá-

ticos que aprovecharon el

bono demográfico.

“El hecho de tener cre-

cimiento de la población en

edad productiva implica

que hay oportunidad de ese

segmento de habitantes en

la generación de actividad

económica de producción,

y eso permitiría saltos im-

portantes en crecimiento

económico y desarrollo, tal

y como le ocurrió a los

Tigres Asiáticos —Corea del

Sur, Taiwán, Singapur y Ja-

pón—”, indica Mora.

Benavides resalta que

hay tendencia en el país a

urbanizar más áreas y por

esa razón se impulsan ciu-

dades intermedias.

SegúnelestudiodeFunde-

sa: Acortemos la Distancia al

Desarrollo, en el 2012 hubo

transición entre la población

rural y la urbana del país.

La investigación revela

que hace cinco años la po-

blación urbana llegó al 49

por ciento, y la rural, al 51.

“Ese año fue cuando ambas

poblaciones llegaron a ser

similares en cantidad y se

evidencia el crecimiento

por residir en áreas urba-

nas”, explica Benavides.

En 1980, el país tenía el

67 por ciento de población

rural y el 33 por ciento de

urbana. En 1995, el seg-

mento de habitantes ru-

rales era del 63 por ciento y

de urbanos era 37 por cien-

to. En el 2000 se confirmó

la tendencia a la equipa-

ración, cuando la pobla-

ción rural se estimó en 57

por ciento y la urbana, en

43 por ciento.

Según proyecciones, pa-

ra el 2032, cuando el núcleo

de la generación amplia de

guatemaltecos en edad

productiva esté en su má-

ximo potencial, la pobla-

ción urbana será del 79 por

ciento y la rural, del 21.

El cambio de población

es una de las oportunidades

que impulsaría la creación

de ciudades y al carecer de

esas áreas se está en el mo-

mento propicio para de-

sarrollarlas en Guatemala,

según el sector privado.

“Es positivo porque hay

países que enfrentan su bo-

no demográfico con con-

diciones de urbanización

ya desarrolladas. Desde

muy temprano crearon

ciudades; por lo tanto,

cuando llega la generación

más grande joven ya no

tienen mucho espacio y las

ciudades tienden a expul-

sarlos. Es lo que denomi-

nan las bombas demográ-

ficas”, señala Benavides.

DESAFÍOS

Los análisis de Fundesa es-

tablecen que el aprovecha-

miento de la generación

más grande de población

en edad productiva, de 15 a

34 años, depende de lo que

se haga en la actualidad en

cuanto a inversión en edu-

cación, nutrición, salud e

infraestructura.

El estudio sugiere que en

los próximos años se de-

sarrollen en el país me-

trópolis, ciudades interme-

dias, emergentes, mayores

y menores.

El coordinador del es-

tudio

Estado de la Región

afirma que durante el bono

demográfico los países de-

ben prepararse para cons-

truir ciudades con gran in-

fraestructura para captar a

la población joven en edad

de productividad.

“Si un país quiere apro-

vechar su condición del bo-

no poblacional debe crear

en una ciudad la oportu-

nidad de acceso a educa-

ción, vivienda, salud y tec-

nología”, advierte Mora.

Además, Fundesa sostie-

ne que las ciudades deben

tener orden territorial, pre-

vención y mitigación de

riesgos asociados al cambio

climático, así como provi-

sión de bienes y servicios,

políticas de vivienda y ge-

neración de empleo.

“En estos momentos, el

Gobierno debe dirigir la in-

versión en el interior del

país, porque en esas áreas

hay tasas altas de natalidad

y son los niños que luego

buscarán migrar a las ciu-

dades que se preparen”,

advierte Benavides.

SIN ABUNDANCIA

Las proyecciones del bono

demográfico registran que

en el 2050 Guatemala es-

tará experimentando el fi-

nal del periodo de la po-

blación más numerosa de

ciudadanos en edad pro-

ductiva. “A partir del 2050

estaremos llegando a una

situación muy similar a so-

ciedades envejecidas de

Europa”, asevera Mora.

En el análisis

Estado de la

Región

, elaborado en Costa

Rica, con datos para el

Istmo, se determina que si

se aprovechó la capacidad

productiva las personas en

el 2050 con más de 65 años

tendrán un retiro cómodo;

de lo contrario, habrá ca-

rencias y dependerán de un

segmento reducido de per-

sonas que pueden generar

estabilidad.

“Guatemala tiene la posibilidad de

impulsar el desarrollo. Desaprovechar la

oportunidad es fatal para la sociedad”.

Alberto Mora,

coordinador de estudio

Estado de la Región

, Costa Rica

+

PLANES PARA

EL DESARROLLO

En agosto del 2014, el

Gobierno presentó el plan

K’atun 2032, con el que se

busca acelerar el

crecimiento económico, así

como reducir la pobreza y

la desnutrición.

El proyecto tiene un eje que

impulsa poblaciones

urbanas y rurales, al tiempo

que contempla estrategias

y planes territoriales.

Además, el

aprovechamiento del bono

demográfico sería desde la

agenda nacional de

competitividad y la agenda

urbana.

Los programas ejecutores

de la visión para 2032

—bono demográfico— son

el plan de logística, el plan

de infraestructura y el plan

nacional de vivienda.

POLÍTICAS

“Debe aprovecharse

el bono demográfico”

z

La carencia de forta-

lecimiento de políticas

públicas enfocadas al bo-

no demográfico hace du-

dar al Central American

Business Intelligence (Ca-

bi) del aprovechamiento

de este periodo.

El analista de esa en-

tidad, Paulo de León, se-

ñala que con el bono de-

mográfico Guatemala

tendrá una “ola de opor-

tunidades”, porque con la

población en edad pro-

ductiva sería mayor y se

aceleraría el consumo.

“El problema es que

Guatemala no está apro-

vechando el bono demo-

gráfico porque no tiene

instrumentos financieros

de largo plazo. Esto se ha-

ría con un fondo de pen-

siones privado”, advierte.

Otro de los inconve-

nientes que afronta Gua-

temala es la falta de com-

petitividad, de acuerdo

con el Cabi.

“Tenemos un gran pro-

blema como país en com-

petitividad, porque nece-

sitaremos en los próximos

15 años crear cinco mi-

llones de empleos, y no se

tiene claro qué sectores

pueden generar esas pla-

zas laborales”, critica De

León.

El analista indica que

“no existen políticas pú-

blicas de empleo y cre-

cimiento económico”.

De León enfatiza que

las ciudades en el país es-

tán teniendo crecimiento

demográfico, pero con

desorden.

Además, De León con-

sidera que el Gobierno ha

dejado de invertir en in-

fraestructura desde el

2009 y hay pocos meca-

nismos para impulsar la

inversión privada.

El Cabi estima que el 70

por ciento de la inversión

proveniente de la inicia-

tiva privada para infraes-

tructura de vivienda, cen-

tros comerciales y bode-

gas se hace en la pro-

vincia.

FOTO: HEMEROTECA PL

Paulo de León, analista

del Cabi.

LOS REZAGOS

La agenda social

del país tiene

atrasos marcados.

JÓVENES Y EMPLEO

El 19.1 por ciento de los jóvenes

del país logran colocarse en al-

gún empleo.

BAJA ESCOLARIDAD

El promedio de la escolaridad

en Guatemala se sitúa apenas

en 5.5 años.

PERSONAS Y POBREZA

En cuanto a los índices de

ingresos se sabe que el 59.3

por ciento vive en pobreza.